本文摘要：龙晓华：凝心聚力谋发展 别开生面抓落实 推动今年政府工作开好局起好步

　　●凝心聚力谋发展 别开生面抓落实推动今年政府工作开好局起好步

　　2月13日，州政府召开重点工作部署会议，这是会议会场。

龙晓华：凝心聚力谋发展 别开生面抓落实 推动今年政府工作开好局起好步

　　●凝心聚力谋发展 别开生面抓落实推动今年政府工作开好局起好步

　　2月13日，州政府召开重点工作部署会议，这是会议会场。　　2月13日，州政府召开重点工作部署会议。

州委副书记、州长龙晓华出席会议并讲话，她强调，各级各部门要立足于早、立足于实，牢固树立起步即是冲刺，开局就是硬仗的担当作为意识，凝心聚力谋发展，别开生面抓落实；要一鼓作气，以月保季、以季保年，推动今年政府工作开好局、起好步，实现开门红，确保全年政府工作目标的实现。　　2月13日，州政府召开重点工作部署会议，这是州委副书记、州长龙晓华出席会议并讲话，州领导向恩明、董怀敏、李春风、向清平、李平、麻超、王学武、印钊出席会议。

　　州领导向恩明、董怀敏、李春风、向清平、李平、麻超、王学武、印钊出席，州直相关部门、8县市政府和湘西经开区管委会主要负责人参加会议。　　会议传达学习了习近平总书记关于湘西州及十八洞村精准扶贫工作的重要批示精神，传达了省“两会”和省政府全会精神，印发了《关于对2019年主要工作实行目标管理的通知》《2019年州定20件民生实事项目实施方案》《湘西自治州贯彻落实〈湖南省关于进一步促进就业工作二十条措施〉实施办法》《2019年湘西自治州开放型经济主要指标及招商引资总体方案》。会上，副州长对分管领域的重点工作进行了具体部署，州优化办负责人对《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境推进高质量发展的实施意见》作了解读。

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记湘西州及十八洞村精准扶贫工作的重要批示精神。牢记总书记殷切嘱托，以首倡之地首倡之为的责任担当，高质量打赢脱贫攻坚战，以脱贫攻坚的实际成效，向党中央和全州人民交上一份满意的答卷。要着力在精细精准，对标对表上下功夫，确保今年全州10.6万贫困人口退出、236个贫困村出列、7个深度贫困县全部摘帽，如期实现全面脱贫的目标。

要着力在因地制宜、分类指导上下功夫，统筹抓好精准扶贫“十项工程”，突出巩固提升“两基两业”，走出湘西特色的精准扶贫之路。要着力在解决扶贫工作中的新情况、新问题上下功夫，加强农村基础设施建设和提高公共服务水平惠及非贫困群众，注重防范已脱贫对象返贫、扶贫小额信贷还贷难、易地扶贫搬迁稳不住等风险，切实提高人民群众的满意度。

要着力在建设强而有效的村级基层治理结构上下功夫，全面建设强而有效的村级基层治理结构，加大农村扫黑除恶力度，确保高质量打赢脱贫攻坚战。要着力在统筹兼顾、以脱贫攻坚统揽全州经济社会发展大局上下功夫，努力在武陵山片区率先脱贫、率先发展。

　　会议指出，要进一步深化放管服改革，优化营商环境，突出抓好招商引资和争资融资，强力推进承接产业转移示范区建设。要深入推进放管服改革，力争到今年年底，企业和群众办事提供材料精简一半，企业开办时间缩短至3个工作日以内，工程建设项目审批时间减至100日以内，不动产登记时间减至10个工作日以内。要全面优化营商环境，确保今年年底前，企业制度性交易成本、税费成本和融资、用地、用能、用工、物流等要素成本明显降低，明年全州营商环境综合水平进入全省“第一梯队”。

要全力开展招商引资，重点组织好粤港澳大湾区、长三角、京津冀、济南、长株潭重大招商活动，将招商引资工作纳入政府目标管理和绩效考核，实行“季调度、半年通报、年终奖惩”的督查考核机制。要积极争资上项,加强向上汇报、向下指导、左右沟通，对政策进行全面细致梳理，谋划储备一批项目，争取更多的政策红利和资金到位。

　　会议指出，要切实增强规划意识，全面推进多规合一，科学编制国土空间规划，引领全州经济社会高质量发展。要科学编制国土空间规划，做好“三区三线”划定，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，搞好第三次国土资源普查，为建立国土空间规划体系打下坚实的基础。要用好用活用足国土优惠政策，做好土地增减挂钩文章，确保城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省交易6000亩以上，省内交易4000亩以上；做好土地储备和出让文章，确保年度报批土地不低于8000亩，储备土地和控制土地各1万亩以上，发行政府性储备土地债券6亿元以上，力争实现土地出让收益25亿元以上。要深入推进专项整治，继续保持整治“两违”高压态势，深化土地违法违规专项整治，严厉整治“大棚房”等违法违规行为，全面推进花垣绿色矿山建设和全州露天矿整治，严厉打击违法采矿、涉矿违法用地行为，保护区内矿权全部关闭退出。

　　会议指出，要充分发挥资源优势，积极争创国家全域旅游示范区和世界地质公园，推动文化旅游产业高质量发展。要深化思想认识，把国家全域旅游示范区和世界地质公园创建当成文化旅游产业发展的重头戏来抓好，继续“摘牌夺冠”。要对标对表抓创建，重点围绕国家《全域旅游示范区创建工作导则》要求，找准差距，补齐短板，确保我州成功创建全域旅游示范区。

要加快旅游项目建设，推进湘西地质公园博物馆、凤凰旅游观光磁浮、旅游厕所、智慧旅游、自驾车房车营地、康养基地等项目建设，进一步完善旅游景点、景区及沿线基础设施和配套服务设施，加快矮寨国家5A级景区创建工作，力争凤凰古城成功创建国家5A级景区。要积极融入国内外旅游大市场，重点对接旅游大企业、消费大城市、国家大政策，发展旅游新业态，培育旅游新产品；大力创新旅游营销方式，加强旅行社建设，着力引进国内百强旅行社在我州设立分支机构，支持州内旅行社做大做强。

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持底线思维，着力防范化解重大风险重要讲话精神，全面增强忧患意识，着力防范化解重大风险。要坚决打赢脱贫攻坚战，守住民生底线，强化社会政策兜底功能，保障城乡困难群众基本生活。要坚决打好打赢污染防治攻坚战，守住生态红线，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。

要坚决守住不发生系统性金融风险的底线，持续抓好政府性债务化解工作，始终保持打击非法集资的高压态势，全面抓好风险隐患排查。要坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。

要坚决守住法律底线，坚持依法行政，防范职业风险。　　会议指出，要把握工作重点，强化目标管理，转变工作作风，凝心聚力推进工作落实。各级各部门要做到早安排，早推动，集中精力抓落实，强化管理抓落实，转变作风抓落实，严格奖惩抓落实，确保起好步、开好局、实现一季度开门红。

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